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第四届全国商业保险发展研讨会近日在上海召开。总体而言，与会者认为，保险业应完善参与大规模救灾计划的制度安排和产品设计，提高灾害损失保险保障范围，分散和转移企业、家庭和个人的财产和责任风险。国家防灾减灾救灾委员会秘书处公布的数据显示，2025年前三季度，我国自然灾害造成的直接经济损失达2176.5亿元。从时间分布来看，灾害损失最大发生在“七降八升”时期（7月16日至8月15日）。灾难性风险的特征低频和高损耗。保险是现代风险管理体系的重要组成部分，具有资源配置效率高、资金调动灵活、风险信号清晰等特点。是构建综合防灾减灾救灾体系的重要内容。国家金融监管总局产险司副司长董干表示，目前全国有关部门正在会同保险机构建立地震、台风、洪水等灾害的灾害风险图谱体系，实现精准定位和差异化风险管理，支持提升重点领域基础设施保障能力，推动风险防范从事后补偿向事前管理转变。 2024年，城乡住房灾害保险预计将为更多人提供灾害风险保障超过22万亿元全国居民超过6400万。目前，综合灾害保险试点正在20多个省市开展。河北、湖北两省相继推出全因长期灾害保险。广东省建立了巨灾指数保险，以气象灾害指数作为赔付依据。湖南省扩大和增设了以住房、人身伤害为基础的设施农业、高级农用地和一般工程保障，形成了多方位覆盖民生保障、多渠道金融支持的综合灾害保险体系。近年来，人保财险创新构建了全面覆盖我国主要自然灾害的“多原因、多年度、多层次”的巨灾保险保障体系。通过多年的产品和储备机制，我们建立了交叉对“低频、高损”风险进行S周期管理，形成“基础保障+商业补充+灾害保障”的三层保障网络。 “巨灾安澜”平台将用于提供从灾害模拟、监测预警到隐患排查、应急救援的全链条风险缓解服务。人保财险股份有限公司副总裁姜采石表示，截至今年9月底，人保财险灾难保险覆盖23个省份137个地市，覆盖人口4.59亿。近年来，灾害保险制度不断完善。 2024年3月，国家金融监管总局、财政部发布《关于扩大城乡居民灾害保险范围进一步完善灾害保险制度的通知》，扩大城乡居民灾害保险范围恩特。责任保险范围由单一原因（仅限地震）扩大到多重原因，城乡居民基本灾害保险金额水平提高。 2024年9月，国务院发布《关于加强监管和风险防范促进保险业高质量发展的若干意见》，提出完善灾害保险保障形式、开发灾害风险模型、研究考虑灾害债券等措施。 2025年2月公布的《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》要求保险公司进一步优化灾害保险业务。 2025年10月28日，国家金融机构监管机构发布《关于境内保险公司在香港市场发行保险相关证券有关问题的通知》，支持境内保险公司在香港市场发行“侧”保险相关证券，拓展保险风险证券化路径。展望未来，东安表示，将积极推进灾害保险高层设计，完善安全体系，积极推动相关部门合作，最大限度发挥保险的早期防灾防损、事中紧急救灾、事后及时赔付等服务功能。双方均表示，将积极推进灾害保险高层设计，完善安全体系。支持有关部门和地方政府考虑利用科技手段对灾区开展风险监测预警，快速开展灾后损失评估。同时，支持灾害专门部门和相关参保部门联合汽车开展风险评估、隐患排查、发现预警等工作。
（编辑：关关）
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